Комплексное развитие территорий (КРТ) — плюсы и минусы реализации

С начала 2021 года в России стартовала масштабная программа ускоренного вовлечения в оборот заброшенных или неэффективно используемых территорий. Этот механизм обновления городской инфраструктуры с каждым годом демонстрирует динамичный рост и становится ключевым инструментом развития территорий.

Что такое КРТ и зачем оно нужно?

Комплексное развитие территорий (КРТ) — это государственная программа, направленная на преобразование городских пространств с целью повышения качества жизни граждан и стимулирования экономического роста. Основная идея КРТ заключается в создании современных жилых кварталов, офисных пространств и общественных зон на месте устаревших объектов, таких как промышленные предприятия или ветхое жилье. Например, на месте старого завода может появиться жилой комплекс, офисный центр и парк.

 

Программа получила законодательное обоснование в конце 2020 года, когда президент России Владимир Путин подписал закон о механизме комплексного развития территорий. Этот закон предусматривает расселение аварийного и ветхого жилья, а также предоставляет региональным властям право сноса неаварийных многоквартирных домов при определенных условиях.

По данным заместителя председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина, в настоящее время в 86 субъектах страны реализуется порядка 1200 проектов КРТ на разных этапах — от анализа и проектирования до реализации и эксплуатации.

Особенности реализации КРТ в Москве

Московская практика внедрения КРТ отличается своей масштабностью и комплексным подходом. Здесь программа направлена не только на строительство жилья, но и на развитие всей сопутствующей инфраструктуры. На каждой территории создаются социальные, транспортные и коммерческие объекты: школы, больницы, спортивные сооружения, а также рабочие места в шаговой доступности. Таким образом, КРТ в столице становится инструментом комплексного преобразования районов.

Одним из ярких примеров реализации программы является реновация промзоны «ЗИЛ» в Даниловском районе. Этот проект начался еще в 2013 году и стал образцом комплексного подхода к преобразованию территории. На месте бывшего производственного предприятия появился современный «город в городе», включающий жилые и офисные пространства, спортивный квартал «Парк Легенд», ледовый дворец «ВТБ Арена» и парк развлечений «Остров мечты». По масштабу данный проект сопоставим с «Москва-Сити». Мэр Москвы Сергей Собянин подчеркнул, что реновация «ЗИЛа» стала примером успешного воплощения идеи многофункционального развития территории.

Изначально программа КРТ была ориентирована на благоустройство бывших промышленных зон. Однако с апреля 2022 года ее действие было значительно расширено. Теперь КРТ охватывает практически любые земельные участки, включая пустующие земли, ранее не использовавшиеся или использовавшиеся неэффективно. На этих территориях создаются жилые комплексы, торговые центры, офисы, инженерная инфраструктура, дороги и даже новые промышленные предприятия.

Вызовы и риски программы КРТ

Несмотря на очевидные преимущества программы, ее реализация сопровождается рядом вызовов. В первую очередь, это касается интересов граждан и бизнеса.

1. Граждане. Под действие программы могут попасть не только аварийные дома, но и многоквартирные здания, не входящие в категорию ветхого жилья. Также в зону КРТ могут быть включены гаражные кооперативы, земли индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или садовые участки. Это вызывает обеспокоенность у собственников недвижимости.

2. Бизнес. Владельцы земельных участков или арендаторы могут столкнуться с необходимостью либо продать свои активы по невысокой цене, либо инвестировать значительные средства в приведение территории в соответствие с требованиями программы КРТ. В случае аренды земли у города договор может быть расторгнут, что создает дополнительные риски для предпринимателей.

Программа комплексного развития территорий (КРТ) представляет собой важный инструмент модернизации городской среды и повышения качества жизни населения. Она способствует созданию современных районов с развитой инфраструктурой и новыми рабочими местами. Однако успешная реализация программы требует учета интересов всех сторон — граждан, бизнеса и государства. Для минимизации конфликтов необходимо обеспечить прозрачность процедур изъятия земельных участков, справедливую компенсацию собственникам и поддержку предпринимателей. В долгосрочной перспективе КРТ станет важным фактором устойчивого развития российских городов.

Понравилась статья? Поделитесь, пожалуйста, с друзьями!