Читайте текстовую расшифровку видео об изменениях в правилах закупок.

Итак - конкуренция, цифровизация и прозрачность сделок. Первый принцип знаком всем участникам сделок, последние два только начали вступать в силу. Цифровизация предполагает отмену сделок на бумаге, а электронные контракты обеспечивают максимальную прозрачность в коммерческой среде. В итоге процессы должны повлиять на снижение цены сделок.

 Изменения по 44-ФЗ

• Взимание штрафов по новой форме: штрафы привязываются к проценту от количества невыполненных обязательств: составляют от 1 до 5 тыс. руб.
• С 1 января 2019 года первая часть конкурса в электронной форме включает соглашение, условия по качеству и цены. В эту часть запрещено вносить реквизиты.
• Назначается переторжка, которая длится 3 часа: во время процедуры можно вносить ценовое предложение, оно должно быть меньше ранее предложенного.
• Срок на подачу жалоб уменьшен до 5 дней.
• Проверяющие органы не имеют право требовать документы на бумаге, которые есть в электронном виде, за исключением случаев нарушения законодательства.
• Требуется дополнительная аккредитация для заключения контрактов в сфере охраны культурного наследия, строительства и капитального ремонта. Она подтверждает, что поставщик ранее выполнял этот вид работ.
• Внесены разъяснения по двухэтапному конкурсу – информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц, он размещает в ЕИС информацию о конкурсе.
• Форма №2 запрещена там, где требуется разработка проектной документации.
• Вступил в силу рамочный договор – новая форма контракта с неизвестным объемом – начальная цена остается неизменной, ранее цена варьировалась относительно примерного объема поставок.

 Способы обеспечения обязательств по 44-ФЗ

• Количество банков, дающих гарантии, возрастет до 209, учреждения уже выдают банковскую гарантию на обеспечение контракта, с 1 июля обеспечивают заявки.
• Поставщик не должен направлять уведомление об обеспечении контракта. Условием для возврата обеспечения контракта является исполнение поставщиком обязательств. Срок возврата – 30 дней, для МСП – 15 дней.
• Вид и размер обеспечения можно изменять.
• Обеспечения гарантийных обязательств необходимы по закону для поставок оборудования и механизмов.

Изменения, которые планируется внести

• В случае рассмотрения в ФАС правомерности действий, ранее выданное постановление ФАС не приостанавливается.
• В ФАС будет работать кабинет прокурора для доказательства правомерности действий и обжалования спорных сделок.
• Планируется сократить число способов закупок: оставить конкурс, аукцион и запрос котировок.
• Универсальную стоимостную квалификацию планируется устанавливать в размере 20% выполнения какого-либо предыдущего контракта. Однако, как попасть на рынок новичкам, остается открытым.
• Представителей банков включат в состав контролирующих органов.
• По 223-ФЗ планирование должно происходить на три года вперед, самозанятые участники рынка будут участвовать в сделках наравне с МСП.

 Видео:

Вопрос-Ответ

В - Когда закрывается контракт?

 По истечении срока или ранее, если изменились обстоятельства у заказчика.

В - При снижении цены есть ли возможность у поставщика снизить количество позиций, указанных в контракте?

 Нет, и это невыгодно экономически. Если цена на позицию падает, то стоимость контракта все равно остается прежней.

В - Как технически заказчик отражает банковскую гарантию?

Она автоматически отражается в системе или нужно составить официальное письмо по запросу.

В - Если происходит снижение цены больше, чем в полтора раза, можно ли доказать надежность тремя контрактами?

 Для МСП можно.

В - По новым правилам обеспечение можно менять для всех контрактов или только новых?

 Только для новых.

***Рассматривайте варианты по аренде помещений от собственников! 

В - Если оборудование сломалось по независящим от поставщика обстоятельствам, будут ли ему возвращены гарантийные обязательства?

 Это риски, при возникновении которых нужно доказать, что поломки не произошли по вине поставщика услуг.

В - Заказчик требует на стадии заключения контракта банковскую гарантию и гарантийные обязательства, правомерно ли это?

 Нет, но вопрос нужно решать на стадии рассмотрения документации.

В - Обязан ли заказчик давать верные реквизиты?

 Да, иначе процедура может быть прекращена.

В - Поставщик не доверяет банковской гарантии, что делать?

 Обновить ее с разъяснениями в установленные сроки.

В - Как быть с размещением секретной информации в контракте в качестве гарантийного обеспечения?

Можно заштриховать некоторые секретные данные.

Понравилась статья? Поделитесь, пожалуйста, с друзьями!