Контракт по 44 ФЗ: заключить, исполнить, не нарушить.

Мы представляем основные моменты, которые были затронуты в этом видео. Эта информация интересно как для поставщиков, так и для заказчиков.

Согласно статье 93, заключение контракта с единственным поставщиком может быть произведено как в бумажном, так и в электронном виде. В октябре 2020 года вступят в силу изменения, касающихся 4 и 5 пунктов этой статьи. Закупки товаров у единственного поставщика на сумму от 600000 до 3 миллионов рублей будут осуществляться в электронной форме на платформе Федеральных операторов. Этим вопросам будет посвящён отдельный выпуск.

Всё, что не связано с закупками у единственного поставщика, относится к конкурентным способам закупки относятся запросы коммерческих предложений, котировок и электронные аукционы ФЗ-44 предусматривает определённый алгоритм заключения контракта в рамках конкурентной схемы.

Цена контракта может быть повышена или понижена. Повышается – когда побеждает структура, в которую входят лица с ограниченными возможностями или структура УФСИН. Понижается, если торги выигрывает иностранная компания, и в конкурсной документации предусмотрены соответствующие ограничения.

Поставщик должен подписать контракт с заказчиком в течение 5 рабочих дней с того момента, как ему было послано уведомление на торговой площадке.

• 1) Если у поставщика есть предложения и замечания, направляется один протокол разногласия (не более);
• 2) Заказчик может принять протокол разногласия полностью, частично или не принять вовсе;
• 3) Если этот документ принимается частично или не принимается, версия госконтракта остаётся прежней.

Существуют варианты неправильного оформления ТЗ со стороны заказчика, а поставщик часто подписывает документацию, не читая её. Чтобы исправить такую ситуацию, надо написать письмо в Антимонопольный орган. Если им будет признана техническая ошибка, процесс будет возвращён на стадию подписания контракта.

**Выбирайте выгодную аренду офисов у нас.

Если это предусмотрено условиями торгов, поставщик должен приложить обеспечение контракта – в виде платёжного поручения или банковской гарантии. Письменный ответ банка, о том, что запрошена банковская гарантия, и этот запрос будет обрабатываться какое-то время, не может быть приложен к конкурсной заявке. Заказчик в этом случае заявку не принимает, обращается в ФАС, где принимается окончательное решение.

Если победитель уклоняется от подписания контракта, право его подписания передаётся участнику, занявшему на процедуре торгов второе место (по взаимному желанию заказчика и этого участника). Информация о победителе при этом передаётся в реестр недобросовестных поставщиков. Но в статье 83-2 имеется часть 16. Она даёт возможность поставщику оттянуть подписание контракта со ссылкой на обстоятельства непреодолимой силы. Срок продлевается до устранения форс-мажорных факторов, но не более, чем на 30 дней.

После подписания контракта заказчиком он обязан разместить соответствующую информацию в Реестре контрактов. Согласно статье 103-й в Реестр должны вноситься контракты, в том числе, с единственным поставщиком – за прописанными в этой статье исключениями. Например, заключённые с единственным поставщиком контракты по 4,5 пунктам части 11, статьи 93 (закупки до 600000 рублей) в Реестр не вносятся. Соответственно, в ЕИС этого контракта нет, и сведения о нём, например, в подтверждение добросовестности и опыта работы использовать не удастся.

Контракт в Реестр заказчик направляет в течение 5 рабочих дней после его подписания либо внесения окончательных изменений. Оплата по не размещённым вовремя в Реестре контрактам не производится. Контроль за ведение Реестра осуществляется Федеральным казначейством.Если заказ оформляется на региональном уровне, и контракт вносится в региональный Реестр, могут возникнуть технические расхождения между этим Реестром и ЕИС.

Существуют 6 законных оснований внесения изменений на этапе заключения контракта и его исполнения. Все они предусмотрены ФЗ №44. Кроме того, согласно новой практике условия контракта могут быть изменены при изменнии доведённых до заказчика лимитов (часто встречалась такая ситуация при пандемии коронавируса) – в соответствии с Постановлением Правительства РФ №1090 от 28 ноября 2013 года.

С 01.07.2019 года упростились процедуры изменения цены и сроков контрактов в сфере строительства, реконструкции, капитального строительства. Однако в каждом конкретном случае рассматриваются причины внесения изменений. Смена стороны контракта не допускается за исключением случаев, связанных с реорганизацией юридического лица.

Сам видеоматериал смотрите здесь:

Существуют изменения и дополнения в законодательстве и в практике его применения, принятые в этом году в связи с пандемией коронавируса. Этому уж были посвящены наши отдельные вэбинары. Дополнительные поправки, касающиеся действия закона в реалиях коронавирусной инфекции, определяется статьёй 112 (частями 42.1, 44, 45, 64). В первую очередь это касается списания неустойки, начисленной поставщику за несвоевременное выполнение обязательств. В этой статье прописан порядок списания неустойки Поставщику в связи с форс-мажорными обстоятельствами, к которым распространение коронавирусной инфекции законодательно отнесено.

Заказчик может отказаться от подписания контракта на основании статьи 36 (без последствий для поставщика), а поставщик может попросить продлить срок действия контракта по форс-мажорным обстоятельствам на основании статьи 83-2.

Расторжение контракта может производиться по соглашению сторон, по решению суда либо при одностороннем заказе заказчика или поставщика (в последнем случае – при неоднократном неисполнении другой стороной своих контрактных обязательств) с обязательным письменным уведомлением.

В отличие от РНП, Реестра недобросовестных заказчиков не существует. Но при нарушениях заказчиком своих обязательств (особенно многократных) поставщик вправе обращаться в ФАС и судебные органы.

Необходима документальная фиксация всех выполненных работ, поставок товаров, оплаты. Особенно это актуально в строительной сфере.

Понравилась статья? Поделитесь, пожалуйста, с друзьями!